اکنون، اما وزارت بازرگانی در پاسخ به گزارش های روزنامه «دنیای اقتصاد» متن جوابیه ای را برای ما فرستاده است که بیانگر اعتراض رسمی این وزارتخانه به تصمیم سازمان خصوصی سازی است. از این جوابیه چنین بر می آید که حتی وزرات بازرگانی نیز از چند و چون واگذاری نمایشگاه خبر نداشته و از این رو معترض به آن است. متن کامل جوابیه این وزارتخانه عینا از نظرتان می گذرد.
***
وزارت بازرگانی در جهت تحقق اهداف قانون برنامه چهارم توسعه و سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی به حق طی سال های اخیر در انجام تحول ساختاری و کاهش تصدی گری دولت از طریق واگذاری فعالیت ها و امور قابل واگذاری به بخش خصوصی در دو حوزه بازرگانی داخلی و خارجی اقدامات موثر و قابل توجهی انجام داده است.
به طوری که در حوزه تجارت داخلی می توان از واگذاری امور حوزه اصناف به اتحادیه ها و مجامع امور صنفی از جمله بازرسی، نظارت و تعیین مالیات به واحدهای صنفی، واگذاری امر تامین و ذخیره سازی کالا به اتحادیه های تولیدی و توزیعی، واگذاری تنظیم بازار کالاهای زیربنایی نظیرسیمان، فولاد، پودر، روغن نباتی، شیر و سایر اقلام مواد غذایی به تشکل های تولیدی، واگذاری سیلوسازی به بخش خصوصی، واگذاری خرید گندم امانی به کارخانجات آرد و ورود بخش خصوصی به امر تجارت گندم و آرد (صادرات و واردات) نام برد.
همچنین در حوزه تجارت خارجی نیز اقداماتی از قبیل واگذاری ایجاد مراکز اطلاع رسانی و بازاریابی به اتاق های بازرگانی، جلب مشارکت و کمک به شرکت های بخش خصوصی در برگزاری نمایشگاه های کالاهای ایرانی در خارج از کشور، مشارکت بخش خصوصی در اعزام هیات های تجاری، احداث مراکز تجاری و اداره نمایشگاه های خارج از کشور، کمک های نقدی بلاعوض به ایجاد و راه اندازی نمایشگاه های بین المللی در 30 استان کشور، مشارکت بخش خصوصی در فرآیند انتخاب صادرکنندگان نمونه و جلب مشارکت آنان در تعیین نرخ پایه صادراتی و انتخاب و آموزش رایزنان بازرگانی در خارج از کشور و بسیاری از موارد دیگر در منشور همکاری وزارت بازرگانی و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران که به امضای وزیر محترم بازرگانی و رییس محترم اتاق ایران رسیده است، تجلی و تبلور یافته است که مفاد آن از طریق رسانه های ارتباط جمعی به اطلاع فعالان بازرگانی و تشکل های اقتصادی رسیده است.
درخصوص فرآیند واگذاری شرکت نمایشگاه های بین المللی جمهوری اسلامی ایران که اخیرا مورد توجه و اعتراض تشکل ها و فعالان اقتصادی به ویژه روسای اتاق های بازرگانی ایران، تهران و اتاق تعاون قرار گرفته و مسوولان سازمان خصوصی سازی نیز در مصاحبه های اخیر خود با رسانه ها مطالبی را پیرامون فرآیند واگذاری نمایشگاه بیان کرده اند، در این راستا روابط عمومی وزارت بازرگانی ضروری می داند نکاتی را به شرح زیر به اطلاع برساند:
1 وزارت بازرگانی در اجرای ماده 2 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه و در راستای اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و تصویب نامه شماره 177791/ت 39157 ه مورخ 15/12/86 و نامه شماره 194535/31 مورخ 25/9/87 هیات عالی واگذاری ملزم به واگذاری شرکت سهامی نمایشگاه های بین المللی به بخش خصوصی گردید در همین خصوص این وزارت پس از تاریخ مذکور طی مکاتبات و پیگیری های متعدد آمادگی کامل خود را برای واگذاری 100درصدی شرکت سهامی نمایشگاه ها به بخش خصوصی به ویژه با اولویت واگذاری به اتاق های ایران و تعاون و تشکل های اقتصادی وابسته به آنان اعلام نموده است؛ به طوری که این موضوع در منشور همکاری وزارت بازرگانی و اتاق ایران نیز مورد تایید و تاکید قرار گرفته است.
2 پیشنهاد واگذاری شرکت سهامی نمایشگاه های بین المللی جمهوری اسلامی ایران به تشکل های وابسته به اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران در سال 1386 در جلسه هیات نمایندگان اتاق ایران از طرف آقای دکتر بازرگانی، معاون وزیر و عضو هیات رییسه اتاق ایران مطرح شده که مورد تصویب هیات نمایندگان قرار می گیرد و متعاقب آن طرح خصوصی سازی در قالب تاسیس یک شرکت سرمایه گذاری با ترکیب سهامداران از قبیل 9 صندوق توسعه صادرات غیرنفتی ثبت شده و سایر صادرکنندگان غیرعضو – اتاق های بازرگانی و اتاق تعاون ایران – شرکت های سرمایه گذاری و خدمات نمایشگاهی و سایر نهادهای عمومی و غیردولتی از طرف ایشان در جلسه هیات رییسه اتاق ایران مطرح و به تصویب می رسد.
3 حسب اطلاع، روسای اتاق ایران و تعاون نیز طی نامه مشترکی به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی در سال 87 درخواست می نمایند شرکت نمایشگاه ها به این دو نهاد اقتصادی و تشکل های وابسته به آنان واگذار گردد.
4 براساس تصویب نامه شماره 177791/ت 39157 ه مورخ 19/12/1386 وزیران محترم عضو هیات عالی واگذاری و به استناد بند «الف» ماده (14) قانون برنامه سوم توسعه که در ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه تنفیذ گردید، کلیه سهام متعلق به دولت در شرکت سهامی نمایشگاه های بین المللی جمهوری اسلامی ایران می بایست از طریق مزایده در سال 1386 واگذار گردد که سازمان خصوصی سازی به رغم اقدامات و پیگیری های به عمل آمده و بدون اطلاع وزارت بازرگانی ، براساس نامه شماره 1185/2/88 مورخ 27/2/88 و قرارداد شماره 1151/2/88 مورخ 27/2/88 نسبت به واگذاری شرکت نمایشگاه ها به سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح (ساتا) اقدام و صرفا مراتب را طی رونوشت نامه فوق الذکر به اطلاع وزارت بازرگانی رسانده است.
5 - مراتب اعتراض وزیر محترم بازرگانی در اجرای ماده (39) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه و عدم اطلاع ایشان از جریان تصویب نامه شماره 35095/ت 39916 ه مورخ 7/3/1387 هیات محترم وزیران طی نامه شماره 8264/1 مورخ 20/3/88 به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی منعکس می گردد و اعلام می نماید که این واگذاری بدون توجه به قانون انتزاع امور نمایشگاه ها از مرکز توسعه صادرات ایران و تشکیل شرکت نمایشگاه های بین المللی جمهوری اسلامی ایران انجام گرفته است و ضرورتا می بایست عرصه و اعیان مورد نیاز و متعلق به سازمان توسعه تجارت تفکیک شود و صرفا عرصه و اعیان متعلق به شرکت نمایشگاه ها به بخش خصوصی و خریدار واگذار گردد و صورتجلسه فی مابین مسوولان سازمان توسعه تجارت ایران و شرکت نمایشگاه های بین المللی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تفکیک و انتقال عرصه و اعیان متعلق به سازمان توسعه تجارت می بایست مورد توجه و اقدام قرار گیرد.
6 بدین وسیله اعلام می نماید؛ متاسفانه در این ارتباط وزارت بازرگانی از تصمیم وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان خصوصی سازی) کاملا بی اطلاع بوده و به استناد ماده (39) قانون بودجه سال 1388 اعلام نموده است که موضوع می بایست در جلسه هیات عالی واگذاری که بدین منظور تشکیل خواهد شد مطرح شده و مورد اتخاذ تصمیم قرار گیرد. قابل ذکر است در این ارتباط نه تنها جلسه ای تشکیل نشده، بلکه هیچ نماینده ای از وزارت بازرگانی برای حضور در جلسه دعوت نشده است، فلذا ادعای معاون محترم سازمان خصوصی سازی در این ارتباط قویا تکذیب می گردد و اساسا امر واگذاری از طریق فرآیند تعریف شده در قالب مصوبات هیات عالی واگذاری انجام نپذیرفته است. 7 با توجه به اعتراضات اخیر روسای اتاق های ایران ، تعاون و فعالان اقتصادی و تشکل های صادراتی مبنی بر استفاده بهینه از فضای نمایشگاهی مذکور که در نوع خود در خاورمیانه بی نظیر می باشد و به منظور رفع دغدغه آنان می بایست اقدام موثر معمول گردد، به نحوی که با جلب مشارکت و سرمایه گذاری مشترک آنان با خریدار یا خریداران بستر مناسب در بهره برداری تخصصی و مدیریت فنی برای عرصه نمایشگاهی فراهم گردد. شایان ذکر است، وزارت بازرگانی براساس وظیفه ذاتی و سیاست ها و راهبردهای اصولی خود مبنی بر توسعه زیرساخت های مناسب در امر صادرات غیرنفتی از طریق جلب مشارکت همه فعالان اقتصادی کشور، اتاق های بازرگانی و تعاون و تشکل های وابسته به آنان به ویژه شرکت ها و فعالان عرصه تجارت خارجی تاکید داشته و دارد و در منشور همکاری خود با اتاق ایران نیز بر آن تاکید نموده است.
* حسین پرسان،مدیرکل روابط عمومی وزارت بازرگانی
منبع :روزنامه دنيای اقتصاد تاریخ : 11 مرداد 1388 شاخه : تجارت و بازرگانی
